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  • 夏农:深入推进钢铁行业供给侧结构性改革

    夏农:深入推进钢铁行业供给侧结构性改革

    2018年钢铁去产能各项工作扎实推进“在中央经济工作会议上,习近平总书记指出,要深化供给侧结构性改革,重点在‘破’、‘立’、‘降’上下功夫;要大力破除无效供给,把处置‘僵尸企业’作为重要抓手,坚持用市场化、法治化手段,推动钢铁、煤炭、煤电行业化解过剩产能,巩固已有成果,防止死灰复燃。李克强总理在政府工作报告中强调,要扎实推进供给侧结构性改革,继续抓好‘三去一降一补’;继续破除无效供给,严格执行环保、质量、安全等法规标准,化解过剩产能、淘汰落后产能。”夏农介绍,遵照党中央、国务院领导同志重要批示指示精神,发改委产业司会同工信部原材料司等有关方面,着重开展以下工作:一是持续深入推进钢铁去产能。根据《政府工作报告》要求,2018年全国压减粗钢产能目标任务3000万吨左右。今年4月份,发改委联合工信部等五部委印发《2018年钢铁化解过剩产能工作要点》,对今年钢铁去产能工作进行了细化,要求各地按照目标责任书做好钢铁去产能工作,确保完成《政府工作报告》要求的压减产能任务。“截止7月底,全国共压减粗钢产能2470万吨,已完成今年目标任务3000万吨的82%,据了解,涉及去产能省(区、市)均能按计划完成年度目标任务。”夏农表示,“按照‘十三五’期间压减粗钢产能1.5亿吨的上限目标任务来算,累计完成已超过90%。如各地区按计划完成今年任务,‘十三五’期间压减粗钢产能目标将提前超额完成。”二是开展化解钢铁过剩产能防范“地条钢”死灰复燃专项抽查。今年5月22日~6月15日,部际联席会议组织8个检查组,对21个重点省(区、市)进行了实地检查。在抽查过程中,8个抽查组随行媒体均采写新闻稿件,并陆续播发。中央电视台、人民日报、新华社等媒体先后刊发了20余篇相关报道。这些报道得到了广泛转载,进一步强化了对违法违规钢铁产能发现一起、查处一起、决不姑息的高压态势,营造了巩固化解钢铁过剩产能成果的有利氛围。“特别是中国冶金报社派出了阵容强大的报道队伍,充分发挥了行业报纸专业性,播发多篇报道,为行业健康发展提供很多建设性的建议。”他强调。夏农介绍,这次抽查**利用了卫星遥感技术、卫星红外监测技术以及用电量异常排查成果。对排查异常的厂点,抽查组进行了全覆盖检查,为第一时间发现钢铁违法违规产能做出了探索,取得了初步成果。三是加强对各类举报线索的督查核查。“随着钢铁去产能成效的不断显现,钢铁行业运行状况明显好转。但由于钢材价格回升,企业获利空间加大,个别地区违规新增钢铁产能、违法顶风新上‘地条钢’或已取缔的‘地条钢’死灰复燃、已化解的产能复产问题有所抬头,给巩固已有成果带来较大压力。”夏农进一步表示,“遏制违法违规钢铁产能已成为今后一个时期需要重点关注的问题之一。”夏农强调,为进一步规范举报核查工作,部际联席会议正在制定关于违法违规钢铁产能举报核查工作的有关规定。下一步发展需关注的几个方向党的十九大明确要求,要深化供给侧结构性改革,显著增强我国经济质量优势。今年的《政府工作报告》也强调,要继续破除无效供给,抓出工作新成效。夏农指出,“化解过剩产能作为供给侧结构性改革的首要任务,如何巩固既有成果、继续深入推进,如何推进转型升级、高质量发展,需要我们认真研究、精心谋划,做好以下五方面工作。一要针对目前钢铁行业形势好转要理性分析、冷静面对,不可盲目乐观。10月31日,中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作,会议指出,当前经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大,部分企业经营困难较多,长期积累的凤险隐患有所暴露。夏农认为,“钢铁行业对此要高度重视,增强预见性,及时采取对策。据钢铁协会统计,9月份,97家会员钢铁企业中有8家亏损,比8月增加3家,希望大家要引起注意。”其次,美国采取贸易保护主义引发的市场预期波动,对全球贸易秩序产生极大影响,对我国钢材市场的影响也会加大。虽然今年钢铁企业经营状况持续好转,但随着成本的上涨尤其是环保费用、原燃料费用的增加以及全球贸易秩序的变化。“当前的高盈利态势恐难维持,全行业仍然要保持冷静,理性分析后期市场形势,以战略眼光,谋长远发展。”夏农建议。二要推进重组、优化布局,加快结构调整。目前,有些地方主要是围绕钢铁去产能来安排开展相关工作,对去产能与兼并重组、转型升级统筹考虑不足。“下一步,钢铁行业供给侧结构性改革的主要任务将转向结构调整、转型升级。”夏农表示。三要适应压力、加大投入,促进绿色发展。国家重视生态环境,人民向往绿水蓝天,十九大报告明确指出,“坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战”。“重点区域超低排放改造、采暖季错峰生产的政策要求越来越科学、执行力度越来越**,而且会长期持续开展,钢铁企业必须适应这种压力。”夏农认为,“同时,抓住停限产机遇,主动而为,将低碳绿色发展理念融入到企业发展战略当中,逐步实现由传统的节能减排向低碳绿色发展转变。加大环保投入力度,加快环保设施技术改造,采用先进节能新技术,进一步降低排放强度和单位能耗,提升企业清洁生产水平,树立良好社会形象。”四要培育品牌、提升价值,加快质量升级。国内经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段,钢铁下游产业也在向高端化发展,对钢铁产品的性能、质量稳定性都提出了更高的要求。钢铁工业要加快建设以质量为中心的品牌评价体系,加大品牌培育力度,形成一批具有较大国际影响力的企业品牌和产品品牌。钢铁企业要坚持“****、效益优先”原则,推进由制造商向服务商转变,增加高端钢材品种有效供给能力,通过科技研发转化解决生产应用实际技术问题,着力建设以用户为中心、技术为主导、质量为先的新型钢铁竞争价值体系,充分体现钢铁产品的技术价值和质量价值。五要激励研发、**创新,实现高质量发展。钢铁工业已经从过去依靠投资驱动发展为主的规模扩张阶段,进入到了以创新驱动发展为主的优化升级阶段。钢铁工业实施创新驱动发展,是应对发展形势变化、提高核心竞争力、实现高质量发展的必然要求。钢铁企业要培育创新人才、激发创新活力,建立有利于创新的激励分配机制,畅通人才成长和发展渠道,激发创新人员积极性。通过加大科技投入、优化创新资源等方式,加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合、协同**的创新体系,加强关键共性技术研发和推广应用,进一步增强科技创新**行业高质量发展内生动力。来源:中国钢铁新闻网
    11-12 2018
  • 前10个月我国钢材出口5841万吨

    前10个月我国钢材出口5841万吨

      据海关总署公布的数据,前10个月,我国进口原油3.77亿吨,增加8.1%;煤2.52亿吨,增加11.5%;大豆7693万吨,减少0.5%;天然气7206万吨,增加33.1%;钢材出口5841万吨,减少9.3%。10月份我国钢材出口量550万吨,同比增加52万吨,增长10.4%;较上月减少45万吨,日均环比下降10.5%;进口量113.8万吨,同比增加18.8万吨,增长19.8%,较上月减少6.6万吨,日均环比下降8.5%。1-10月我国累计进口钢材1110.3万吨,同比增加14.2万吨,增长1.3%。  前10个月,我国进口铁矿砂8.92亿吨,减少0.5%,进口均价为每吨456.1元,下跌7.1%;原油3.77亿吨,增加8.1%,进口均价为每吨3385.9元,上涨30.5%;煤2.52亿吨,增加11.5%,进口均价为每吨574.7元,上涨1.6%;大豆7693万吨,减少0.5%,进口均价为每吨2813.2元,下跌0.5%;天然气7206万吨,增加33.1%,进口均价为每吨2676.4元,上涨18.9%;成品油2714万吨,增加11.4%,进口均价为每吨3924.4元,上涨20.6%;初级形状的塑料2727万吨,增加16.7%,进口均价为每吨1.14万元,下跌0.7%;钢材1110万吨,增加1.3%,进口均价为每吨8160.1元,上涨6.9%;未锻轧铜及铜材441万吨,增加17.2%,进口均价为每吨4.68万元,上涨5.2%。  (文章来源:生意社)
    11-09 2018
  • 国内外企业参与央企改革将迎新突破

    国内外企业参与央企改革将迎新突破

      在首届中国国际进口博览会上,由95家中央企业组成的央企代表团6日正式开启了集中采购洽谈模式,进行多领域全方位合作。《经济参考报》记者在当日的“中国国际进口博览会——中央企业国际合作论坛”上获悉,央企将继续深化改革扩大开放,鼓励国内外各类企业积极参与央企改革,通过股权投资、合作基金等多种方式,不断深化在企业重组、专业化整合和科技创新、产业转型升级等方面的战略合作。  专家表示,进口博览会是政府搭建的“买卖”大平台,能够显著降低企业“引进来”和“走出去”的成本,释放更多红利,同时也是企业的试金石。对包括中央企业在内的中企而言既是机会又是挑战,在大浪淘沙过程中,中外企业要加强合作共谋发展,提升企业国际竞争力。  开启多领域全方位合作  据记者了解,在本次进口博览会上,95家中央企业组织了交易分团,1400家单位参与。展会期间,国资委和中央企业还将组织多场配套活动,集中签署一大批采购协议。  在中央企业集中签约活动中,中国通用技术集团交易分团与西门子、上海外高桥、日本脏器制药等合作伙伴合计签署10份合作采购协议,发布了37类采购需求。中国船舶工业集团交易分团与美国嘉年华集团、意大利芬坎蒂尼集团签订了2+4艘13.5万总吨Vista级大型邮轮建造合同。  中国华电交易分团与西门子、GE、PTBA、KIDECO、苏尔寿集团等境外合作伙伴签署多项采购合同及合作协议。  此外,航空工业集团、中国华能等多家企业也与国际企业签订了采购协议。记者从签约现场了解到,本次中外企业签约洽谈,不只关注买卖的达成,还关注产业、贸易、技术等领域的合作,持续扩大进口博览会综合效应。  “中央企业与各个企业广泛开展贸易往来,在促进贸易畅通方面发挥了越来越重要的作用。”国资委主任肖亚庆表示,当今世界经济中,“你中有我,我中有你”。全球化进程不分对手。中国国际进口博览会的举办,对中央企业与世界各国企业开展贸易强化合作,提供了更大的平台。  深化与国内外企业股权合作  在开启多领域全方位合作模式的同时,央企与国内外企业股权合作也有望实现新突破。  今年以来,中央和地方层面不断出台具体措施,为国内外投资者参与国有企业改革创造公平机会,鼓励民资、外资参与国有企业混合所有制改革,2018版外资准入负面清单在一二三产业全面放宽市场准入,涉及金融、交通运输、商贸流通、专业服务、制造、基础设施、能源、资源、农业等各领域。  “以市场开发为重点,央企在国内市场积极与各方开展务实合作。有一些企业积极引入外方股东,有的外方股东占比超过了50%。还有些企业积极同外资公司开展供应链配套合作,彼此成为不可或缺的生意伙伴。一些企业与外资公司联合开展生产经营,打造了深受中国消费者喜爱的品牌。”肖亚庆举例说。  在国外市场的合作同样如此。据国务院国资委副主任翁杰明介绍,中央企业参与“一带一路”共建,既有直接投资、独资建厂,也有与中国的民营企业和所在国的各类企业进行共同投资、合资合作,同时还积极探索了第三方投资合作。  数据显示,中央企业下属各级子企业三分之二都已经是混合所有制企业。国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮此前在新闻发布会上透露,目前已开展三批共50家混改试点。第三批混改试点企业共31家,包括10家央企集团下属子企业和21家地方国企。目前,发改委已批复8家央企子企业试点方案,各地已批复15家地方国企试点方案,其余试点方案也在抓紧履行批复程序。  “国有企业改革是市场化开放式的改革,我们真诚欢迎国内外各类企业积极参与中央企业改革,通过股权投资、合作基金等多种方式,不断深化在企业重组、专业化整合、科技创新、产业转型升级等方面的战略合作,共同探索各类所有制经济深度合作的路径与模式,更多分享中央企业改革发展经验。”肖亚庆表示。  他还提出,支持中央企业进一步扩大进口,支持中央企业与各国企业,以市场化方式相互融入彼此的产业链、价值链,提供各自具有比较优势的产品和服务,相互依存、相互促进,努力满足日益增长的中国市场需求,不断提高企业核心竞争力。肖亚庆还提到,希望在长效机制方面与各方深化合作。  对标国际转型升级  “对中企而言,进博会既是一次难得的技术和产品采购机会,又是一个对外输出产品和劳务的展示窗口,是政府搭建的‘买卖’大平台,具有显著降低企业‘引进来’和‘走出去’成本的效应。”厦门大学宏观经济研究中心副教授王燕武对《经济参考报》记者表示,这种合作机会对中外企业、大小企业、国资民资企业都是一样的。  “宝武集团将利用国际市场解决国内的矿石需求,这也是我们参与国际分工的重要途径,同时还将在高端技术装备方面加强与国际企业的合作。”中国宝武集团董事长陈德荣表示,将以“一带一路”和国际产能合作为抓手,加快全球化步伐,将利用进博会国际化平台,在国际化进程中推动更高质量发展。  王燕武建议,对具有较强竞争力的央企而言,要依托进博会,发挥群体优势、东道主优势,在“家门口”展现自我,迎接目标客户,减少单兵在外作战的谈判困境。中小企业的主要目标是,通过进博会寻求规模更大、范围更广的外部市场,介入更高附加值的产品价值链分工,学习更先进的产品设计和经营管理理念。  “进口博览会既是一个外国企业向中国市场展示进口产品、寻找进口合作商、开拓中国市场的平台,也是一个中国企业积极推进国际合作、深化企业转型升级发展的平台。”中国企业联合会研究员、企业研究处处长刘兴国也对《经济参考报》记者表示,中企一方面应该充分利用进口博览会的机会,积极寻找希望进入中国市场的国际商家,进行国际化合作;另一方面,应该以进口产品的优良品质为标杆,对标国际优秀企业的管理与技术,积极推动自身转型升级。 来源:新华社 window.plugins && window.plugins.veditor && window.plugins.veditor.init(236208, 'id_5ed92b1202962a19d8b0e4cd');
    11-08 2018
  • 山东加快七大高耗能产业发展 2025年沿海地区钢铁产能占比提升70%

    山东加快七大高耗能产业发展 2025年沿海地区钢铁产能占比提升70%

      为深入贯彻落实省委、省政府关于实施新旧动能转换重大工程决策部署,进一步深化供给侧结构性改革,推动工业经济质量变革、效率变革、动力变革,近日,山东省人民政府发布《关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案》(以下简称《方案》)到2025年,沿海地区钢铁产能占比提升70%  《方案》提出了工作的主要目标,即立足山东省产业基础和优势,重点推动钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等七大高耗能行业高质量发展。  通过大调整、大布局、大优化,高耗能行业产业集中度明显提高,能耗总量占全部工业的比重不断降低,资源环境压力有效缓解,劳动生产率水平大幅提升,土地利用率和要素投入产出效益明显提高,培育形成一批具有国际竞争力和世界先进水平的企业集团和产业基地,推动高耗能行业创新、集约、绿色、**发展,加快打造现代化产业体系。  在钢铁行业,要严控钢铁总产能,力争用5年左右时间,大幅压减转移京津冀大气污染传输通道城市和胶济铁路沿线资源环境承载压力较大地区的钢铁产能,在确保日照、青岛、临沂和莱芜、泰安空气质量完成国家和省下达目标和任务的基础上,将目前分散在12个市的钢铁企业和钢铁产能,逐步向日—临沿海先进钢铁制造产业基地和莱—泰内陆精品钢生产基地转移。  到2022年,济南、淄博、聊城、滨州等传输通道城市钢铁企业产能退出70%以上,将青岛董家口、日照岚山、临沂临港等沿海地区钢铁产能占比提升到50%以上;到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上。  发挥产能置换政策作用 鼓励企业开展兼并重组  为推动高耗能行业高质量发展,《方案》还对工作任务进行了明确分工。首先研究提出配套措施,研究制定钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级的具体措施,进一步细化工作目标和时间进度,根据本地区行业和企业的不同情况,分别制定一企一策方案。  《方案》还提出要发挥好产能置换政策作用。用好国家产能置换政策,研究制定我省钢铁、地炼、焦化等行业的产能置换及配套政策,鼓励支持企业通过产能指标交易、参股入股等形式开展兼并重组。支持大企业(集团)按照“上大压小”的原则实施产能整合,鼓励其联合有关企业出资入股、投资建设大型高端项目。   记者了解到,除了税收政策需要调整,同时还应完善金融扶持。要制定七大高耗能行业涉及企业“白名单”,引导银行机构实施有保有压差异化信贷政策,为企业转型升级提供多样化融资支持。  支持符合条件的企业综合运用上市挂牌、发行债券、私募基金、风险投资等多种方式,进一步提高直接融资比重,降低企业融资成本和杠杆率,缩短融资链条。  安置分流职工 落实社会保障托底政策  此外,还应盘活用好企业腾置土地。通过依法改变土地用途等手段,有效盘活搬迁后的厂房和土地。退出后的划拨土地可依法转让或由地方政府收回,其土地出让收入可按规定通过预算安排支付退出企业职工安置费用。  用好土地收储、土地熟化政策,对地炼、焦化等行业污染土地实行有效治理。实施差异化土地供应政策,对推进高耗能行业高质量发展成效显著的县(市、区),在用地指标上给予奖励。  《方案》还提出要妥善安置分流职工。全面摸清企业职工底数,统筹做好职工安置分流、生活保障、就业创业等工作。严格落实预防失业、促进就业、社会保障等托底政策,妥善做好职工分流、再就业帮扶、退养人员生活保障、劳动关系处理、社会保险转移接续等工作,切实保障企业职工合法权益。  *后,在交通方面还要推动运输结构调整。以推进货物运输“公转铁”为核心,加快构建多式联运系统,推进各种运输方式协调发展,提高综合交通运输体系组合效率。逐步调整大宗物料公路运输量,加快推动运输距离在400公里以上,且具备铁路或管道运输条件的煤炭、矿石、焦炭、石油等大宗货物,由公路运输转为铁路或管道运输。附原文:山东省人民政府印发关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案的通知
    11-07 2018
  • 共建创新包容的开放型世界经济

    共建创新包容的开放型世界经济

    共建创新包容的开放型世界经济——在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲(2018年11月5日,上海)*******主席 习近平尊敬的各位国家元首、政府首脑、王室代表,尊敬的各位国际组织负责人,尊敬的各代表团团长,各位来宾,女士们,先生们,朋友们:2017年5月,我宣布中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。经过一年多筹备,在各方大力支持下,现在,首届中国国际进口博览会正式开幕了!首先,我谨代表中国政府和中国人民,并以我个人的名义,对各位嘉宾的到来,表示热烈的欢迎!对来自五大洲的各方朋友,致以诚挚的问候和良好的祝愿!中国国际进口博览会,是迄今为止世界上第一个以进口为主题的***展会,是国际贸易发展史上一大创举。举办中国国际进口博览会,是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放作出的重大决策,是中国主动向世界开放市场的重大举措。这体现了中国支持多边贸易体制、推动发展自由贸易的一贯立场,是中国推动建设开放型世界经济、支持经济全球化的实际行动。这届进口博览会以“新时代,共享未来”为主题,就是要欢迎各国朋友,把握新时代中国发展机遇,深化国际经贸合作,实现共同繁荣进步。共有172个国家、地区和国际组织参会,3600多家企业参展,展览总面积达30万平方米,超过40万名境内外采购商到会洽谈采购。我衷心希望,参会参展的各国朋友都能广结良缘、满载而归!女士们、先生们、朋友们!当今世界正在经历新一**发展大变革大调整,各国经济社会发展联系日益密切,全球治理体系和国际秩序变革加速推进。同时,世界经济深刻调整,保护主义、单边主义抬头,经济全球化遭遇波折,多边主义和自由贸易体制受到冲击,不稳定不确定因素依然很多,风险挑战加剧。这就需要我们从纷繁复杂的局势中把握规律、认清大势,坚定开放合作信心,共同应对风险挑战。世界上的有识之士都认识到,经济全球化是不可逆转的历史大势,为世界经济发展提供了强劲动力。说其是历史大势,就是其发展是不依人的意志为转移的。人类可以认识、顺应、运用历史规律,但无法阻止历史规律发生作用。历史大势必将浩荡前行。回顾历史,开放合作是增强国际经贸活力的重要动力。立足当今,开放合作是推动世界经济稳定复苏的现实要求。放眼未来,开放合作是促进人类社会不断进步的时代要求。大道至简,实干为要。面对世界经济格局的深刻变化,为了共同建设一个更加美好的世界,各国都应该拿出更大勇气,积极推动开放合作,实现共同发展。——各国应该坚持开放融通,拓展互利合作空间。开放带来进步,封闭必然落后。国际贸易和投资等经贸往来,植根于各国优势互补、互通有无的需要。纵观国际经贸发展史,深刻验证了“相通则共进,相闭则各退”的规律。各国削减壁垒、扩大开放,国际经贸就能打通血脉;如果以邻为壑、孤立封闭,国际经贸就会气滞血瘀,世界经济也难以健康发展。各国应该坚持开放的政策取向,旗帜鲜明反对保护主义、单边主义,提升多边和双边开放水平,推动各国经济联动融通,共同建设开放型世界经济。各国应该加强宏观经济政策协调,减少负面外溢效应,合力促进世界经济增长。各国应该推动构建公正、合理、透明的国际经贸规则体系,推进贸易和投资自由化便利化,促进全球经济进一步开放、交流、融合。——各国应该坚持创新**,加快新旧动能转换。创新是第一动力。只有敢于创新、勇于变革,才能突破世界经济发展瓶颈。世界经济刚刚走出国际金融危机阴影,回升态势尚不稳固,迫切需要各国共同推动科技创新、培育新的增长点。造福人类是科技创新*强大的动力。在休戚与共的地球村,共享创新成果,是国际社会的一致呼声和现实选择。各国应该把握新一轮科技革命和产业变革带来的机遇,加强数字经济、人工智能、纳米技术等前沿领域合作,共同打造新技术、新产业、新业态、新模式。——各国应该坚持包容普惠,推动各国共同发展。“一花独放不是春,百花齐放春满园。”追求幸福生活是各国人民共同愿望。人类社会要持续进步,各国就应该坚持要开放不要封闭,要合作不要对抗,要共赢不要独占。在经济全球化深入发展的今天,弱肉强食、赢者通吃是一条越走越窄的死胡同,包容普惠、互利共赢才是越走越宽的人间正道。各国应该超越差异和分歧,发挥各自优势,推动包容发展,携手应对全人类共同面临的风险和挑战,落实2030年可持续发展议程,减少全球发展不平衡,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,让各国人民共享经济全球化和世界经济增长成果。女士们、先生们、朋友们!改革开放40年来,中国人民自力更生、发愤图强、砥砺前行,依靠自己的辛勤和汗水书写了国家和民族发展的壮丽史诗。同时,中国坚持打开**搞建设,实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。开放已经成为当代中国的鲜明标识。中国不断扩大对外开放,不仅发展了自己,也造福了世界。今年4月,我在博鳌亚洲论坛年会开幕式上说过,过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。我多次强调,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。中国推动更高水平开放的脚步不会停滞!中国推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞!中国推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞!中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。中国将始终是全球共同开放的重要推动者,中国将始终是世界经济增长的稳定动力源,中国将始终是各国拓展商机的活力大市场,中国将始终是全球治理改革的积极贡献者!为进一步扩大开放,中国将在以下几方面加大推进力度。第一,激发进口潜力。中国主动扩大进口,不是权宜之计,而是面向世界、面向未来、促进共同发展的长远考量。中国将顺应国内消费升级趋势,采取更加积极有效的政策措施,促进居民收入增加、消费能力增强,培育中高端消费新增长点,持续释放国内市场潜力,扩大进口空间。中国将进一步降低关税,提升通关便利化水平,削减进口环节制度性成本,加快跨境电子商务等新业态新模式发展。中国有13亿多人口的大市场,中国真诚向各国开放市场,中国国际进口博览会不仅要年年办下去,而且要办出水平、办出成效、越办越好。第二,持续放宽市场准入。4月份我宣布的放宽市场准入各项举措,目前已基本落地。中国已经进一步精简了外商投资准入负面清单,减少投资限制,提升投资自由化水平。中国正在稳步扩大金融业开放,持续推进服务业开放,深化农业、采矿业、制造业开放,加快电信、教育、医疗、文化等领域开放进程,特别是外国投资者关注、国内市场缺口较大的教育、医疗等领域也将放宽外资股比限制。预计未来15年,中国进口商品和服务将分别超过30万亿美元和10万亿美元。第三,营造国际**营商环境。中国将加快出台外商投资法规,完善公开、透明的涉外法律体系,全面深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。中国将尊重国际营商惯例,对在中国境内注册的各类企业一视同仁、平等对待。中国将保护外资企业合法权益,坚决依法惩处侵犯外商合法权益特别是侵犯知识产权行为,提高知识产权审查质量和审查效率,引入惩罚性赔偿制度,显著提高违法成本。营商环境只有更好,没有*好。各国都应该努力改进自己的营商环境,解决自身存在的问题,不能总是粉饰自己、指责他人,不能像手电筒那样只照他人、不照自己。第四,打造对外开放新高地。中国将支持自由贸易试验区深化改革创新,持续深化差别化探索,加大压力测试,发挥自由贸易试验区改革开放试验田作用。中国将抓紧研究提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系,加快探索建设中国特色自由贸易港进程。这是中国扩大对外开放的重大举措,将带动形成更高层次改革开放新格局。第五,推动多边和双边合作深入发展。中国一贯主张,坚定维护世界贸易组织规则,支持对世界贸易组织进行必要改革,共同捍卫多边贸易体制。中国愿推动早日达成区域全面经济伙伴关系协定,加快推进中欧投资协定谈判,加快中日韩自由贸易区谈判进程。中国将认真实施2018年中非合作论坛北京峰会提出的“八大行动”。中国支持二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等机制发挥更大作用,推动全球经济治理体系朝着更加公正合理的方向发展。中国将继续推进共建“一带一路”,坚持共商共建共享,同相关国家一道推进重大项目建设,搭建更多贸易促进平台,鼓励更多有实力、信誉好的中国企业到沿线国家开展投资合作,深化生态、科技、文化、民生等各领域交流合作,为全球提供开放合作的国际平台。女士们、先生们、朋友们!当前,中国经济运行总体平稳、稳中有进。前三季度,中国国内生产总值增长6.7%,其中第三季度增长6.5%,符合预期目标。全年粮食产量可望保持在1.2万亿斤以上。城镇新增就业1107万人,提前完成全年目标。从经济增长、就业、物价、国际收支、企业利润、财政收入、劳动生产率等主要指标看,中国经济运行都处于合理区间,为实现全年目标任务打下了重要基础。同其他主要经济体相比,中国经济增长仍居世界前列。对中国经济发展前景,大家完全可以抱着乐观态度。中国经济发展健康稳定的基本面没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期稳中向好的总体势头没有改变。中国宏观调控能力不断增强,全面深化改革不断释放发展动力。随着共建“一带一路”扎实推进,中国同“一带一路”沿线国家的投资和贸易合作加快推进。中国具有保持经济长期健康稳定发展的诸多有利条件。当然,任何事物都有其两面,在当前国际国内经济形势下,中国经济发展也遇到了一些突出矛盾和问题,一些领域不确定性有所上升,一些企业经营困难增多,一些领域风险挑战增大。总体看,这些都是前进中遇到的问题,我们正在采取措施积极加以解决,成效已经或正在显现出来。中国是世界第二大经济体,有13亿多人口的大市场,有960多万平方公里的国土,中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。大海有风平浪静之时,也有风狂雨骤之时。没有风狂雨骤,那就不是大海了。狂风骤雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海。经历了无数次狂风骤雨,大海依旧在那儿!经历了5000多年的艰难困苦,中国依旧在这儿!面向未来,中国将永远在这儿!我相信,只要我们保持战略定力,全面深化改革开放,深化供给侧结构性改革,下大气力解决存在的突出矛盾和问题,中国经济就一定能加快转入高质量发展轨道,中国人民就一定能战胜前进道路上的一切困难挑战,中国就一定能迎来更加光明的发展前景。女士们、先生们、朋友们!一座城市有一座城市的品格。上海背靠长江水,面向太平洋,长期领中国开放风气之先。上海之所以发展得这么好,同其开放品格、开放优势、开放作为紧密相连。我曾经在上海工作过,切身感受到开放之于上海、上海开放之于中国的重要性。开放、创新、包容已成为上海*鲜明的品格。这种品格是新时代中国发展进步的生动写照。为了更好发挥上海等地区在对外开放中的重要作用,我们决定,一是将增设中国上海自由贸易试验区的新片区,鼓励和支持上海在推进投资和贸易自由化便利化方面大胆创新探索,为全国积累更多可复制可推广经验。二是将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,支持上海国际金融中心和科技创新中心建设,不断完善资本市场基础制度。三是将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略,着力落实新发展理念,构建现代化经济体系,推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放,同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合,完善中国改革开放空间布局。女士们、先生们、朋友们!中国国际进口博览会由中国主办,世界贸易组织等多个国际组织和众多国家共同参与,不是中国的独唱,而是各国的大合唱。我希望各位嘉宾在虹桥国际经贸论坛上深入探讨全球经济治理体系改革新思路,共同维护自由贸易和多边贸易体制,共建创新包容的开放型世界经济,向着构建人类命运共同体目标不懈奋进,开创人类更加美好的未来!谢谢大家。  来源:新华社
    11-06 2018
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